旅游规划
旅游规划是一套法定的规范程序,是对目的地或景区长期发展的综合平衡、战略指引与保护控制,从而使其实现有序发展的目标。旅游规划是为旅游的发展设计的一个框架,所以这个框架必须是长期的、稳定的,必要的。
详细内容

  一、规划功能

  (一)促进旅游业健康发展

  设定合理的行政目标,是行政主体正确合理成功行政的第一步。但是达到既定目标,达到最佳行政效益,只靠目标的设定是绝对不够的,还必须在社会现实的基础上,调动一切积极的人力、物力、财力,实现多方共赢、社会和谐和进步、经济发展。这个功能还起着监督行政权的作用,旅游规划一旦作出,公之于众,旅行社、景区等市场主体也可以利用行政规划来监督主管部门的行为,民众也可以享受更好的旅游服务。

  (二)启发和诱导的功能

  旅游规划不属于保密范围的行政规划,具有较强的透明度,旅游经营者的重要目的之一是获取利益以满足自身存在和发展的需要,旅游规划可能使一片荒无人烟的地方变成宜人的旅游胜地,为全社会提供就业机会和商业机会。对于社会中的人们来说,了解旅游规划本身就是获取行政信息、把握就业机会和商业机会的重要途径,避免创业和投资方向的盲目性。旅游行政规划,一方面能使旅游经营者和潜在的旅游经营者更加理性的选择,另一方面也使旅游行政管理者的管理活动更加方便,旅游市场主体和旅游消费者的行为能够更加的规范,使旅游业的发展更加顺利。

  (三)调整和整合的功能

  没有行政规划,则其他的行政管理活动如组织、人事、协调、控制等都无从实施。旅游业是综合性比较强的行业,旅游行政规划具有科学、合理地实施旅游相关行政的功能是针对每一个部门来说的,但行政管理有时需要各个部门的协调一致才能达成行政目标,促进旅游业的发展。远景设计研究院旅游规划专家谈到科学的旅游行政规划能有效地将各行政部门组织起来,共同完成旅游发展事业,从而具有调整和整合功能。
 

  二、规划任务

  旅游规划的基本任务是:通过确定发展目标,提高吸引力,综合平衡旅游体系、支持体系和保障体系的关系,拓展旅游内容的广度与深度,优化旅游产品的结构,保护旅游赖以发展的生态环境,保证旅游地获得良好的效益并促进地方社会经济的发展。
 

  三、技术路线

  根据不同类型的旅游规划项目编制的实践经验,总结出旅游规划技术路线。不同类型的旅游规划的编制,都依次经过立项——选定规划编制者——组建规划——编制规划工作计划——现场考察与调研——编制旅游规划大纲成果——编制、提交、讨论、修改旅游规划初稿及图件——提交送审稿、图件及多媒体资料——评审等。


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